La Ciudad de la Justicia (Valdebebas, Madrid)

La Ciudad de la Justicia es un complejo de oficinas que reúne 28 sedes judiciales de la Comunidad de Madrid. Se encuentra en el barrio de Valdebebas, en la parcela situada entre la ampliación de IFEMA y el Hospital Enfermera Isabel Zendal.

Serán 375.000 metros cuadrados, mucho más que los actuales 228.000 de los que Justicia dispone ahora. 18 edificios de tres a nueve plantas presidirán la parcela, que quedará completada con dos parkings y un intercambiador de transportes. Este ultimo servirá para conectar Cercanías Renfe, la línea 11 de Metro y las diversas líneas de bus que darán servicio a Valdebebas.

Se calcula que unas 31.000 personas harán uso de la nueva Ciudad de la Justicia. Será un punto de trabajo de 5.000 funcionarios, 184 fiscales, 709 magistrados, 558 letrados de la Administración de Justicia y 100 forenses.

Breve historia de la Ciudad de la Justicia

Esperanza Aguirre lideró el proyecto inicial de la Ciudad de la Justicia con obras de los arquitectos más renombrados del mundo, siendo el diseño principal obra del estudio de Norman Foster. El proyecto quedó paralizado por las consecuencias de la crisis inmobiliaria de 2008 pero fue retomado posteriormente por Ignacio González que tampoco logró sacarlo adelante.

Finalmente, en Marzo de 2020, el Tribunal Supremo libera a la Comunidad de Madrid para que pueda ejecutar un proyecto distinto al original. De esta forma, no debe cumplir los compromisos adquiridos con los arquitectos ganadores del concurso internacional, ni ejecutar el proyecto inicial previsto por Aguirre.

El plan urbanístico proyectado por el Gobierno de Isabel Díaz Ayuso parte de una base menos ambiciosa pero funcional. En lugar de construir los edificios originales planteados por los diferentes estudios ganadores del concurso, plantea una especie de parque empresarial mucho más sencillo. Además, cambia la formula original de construcción: una empresa privada invertirá 507 millones de euros en la construcción del complejo. A cambio, la empresa ganadora de la concesión obtendrá 50 millones de euros anuales. Dentro de ese canon están incluidos los gastos de gestión, mantenimiento y servicios del edificio.

Proyecto en 2022, obras en 2023 y entrada en servicio en 2026

El proyecto apareció en los presupuestos de 2022. La Consejería de Justicia quiere adjudicar las obras a principios de 2023. Los trabajos se prolongarán durante unos tres años, por lo que se prevé que la nueva Ciudad de la Justicia esté operativa en 2026.

En este solar de 375.000 metros cuadrados se ubicarán las 28 sedes judiciales de la Comunidad de Madrid. De esta forma, se dejarán de alquilar varios edificios y se concentrarán los gastos en una única factura de 50 millones anuales.

La Audiencia Provincial de Madrid, los Juzgados de Instrucción, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), la Fiscalía Superior y Provincial o el Registro Único de Madrid, entre otros serán trasladados a estas nuevas instalaciones.

Además de estos 18 edificios, en la parcela de al lado, junto al Hospital Enfermera Isabel Zendal, se encuentra el Instituto de Medicina Legal. Este edificio con forma de “donut” había quedado sin uso desde la finalización de su construcción al carecer de accesos, parking y algunas instalaciones. Durante las obras de construcción del Zendal se habilitaron los accesos y se realizaron obras de mejora en el edificio para permitirle entrar en funcionamiento. Después de 10 años cerrado, el IML se encuentra completamente operativo, dentro del complejo del Hospital.

Polemica con el COAM y concurso díficil

Para ello, la Comunidad de Madrid licitó la Ciudad de La Justicia el 20 de Julio de 2022. Sin embargo, las fechas de ejecución se verán retrasadas ante el recurso presentado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid (COAM) ya que en esta licitación no se tuvo en cuenta la Ley de la Calidad Arquitectónica. Esta ley fue aprobada un mes antes por el Gobierno de España e implica que el concurso de licitación debería contar con un jurado que valore la arquitectura del proyecto, suponiendo su decisión un 51% de los puntos necesarios para obtener la concesión.

El concurso sale adelante a pesar de todo, pero las condiciones economicas exigidas por la CAM hacen que los candidatos que se presentan a la licitación acaben descartando la idea de continuar con el proyecto. La rentabilidad era demasiado ajustada para el contexto de aumentos de costes en todos los sectores, y es que desde mediados del año 2021, el IPC no bajaba del 3%.

Año 2023: Concurso desierto y la CAM decide construir la Ciudad de La Justicia por su cuenta

La Comunidad de Madrid se embarcará en la construcción de la Ciudad de la Justicia en Valdebebas, con un presupuesto de 660 millones de euros. Esta decisión surge tras la desierta licitación del último proyecto presentado, y el objetivo es tenerla operativa para el año 2030.

El proyecto busca solucionar el problema de dispersión de las 28 sedes judiciales en la ciudad de Madrid al unificarlas en un solo lugar, generando ahorros estimados en más del 40%. El Gobierno regional, bajo la dirección de Isabel Díaz Ayuso, asumirá directamente el coste a través de los Presupuestos Regionales y mantendrá la propiedad de las instalaciones, beneficiándose de los ingresos generados por servicios adicionales.

El complejo abarcará una superficie de 236,475 metros cuadrados sobre rasante y 198,711 metros cuadrados bajo rasante, distribuidos en más de una decena de edificios. Esto incluirá las nuevas sedes del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), la Audiencia Provincial de Madrid y una centena de juzgados de Primera Instancia.

Construcción por fases

La construcción se llevará a cabo en varias etapas, que comenzarán con la redacción del anteproyecto de obras, la licitación y adjudicación del proyecto. La fase 1, programada para principios de 2025, marcará el inicio de las obras e incluirá la urbanización perimetral en superficie. Durante esta fase, se trasladará la sede del TSJM, que ocupará una superficie de 19,000 metros cuadrados, con la ambición de que su edificio sea “singular”. También se reubicará la Audiencia Provincial de Madrid, que actualmente se encuentra en diferentes ubicaciones de la capital.

La segunda fase, que comenzará al final de la legislatura, incluirá la construcción de dos edificios que albergarán el resto de los juzgados civiles y sus servicios. Las fases 3 y 4, programadas para la próxima legislatura (2027-2031), marcarán la finalización de edificios para los juzgados penales y otros espacios relacionados con el sistema de justicia.

La ubicación del proyecto cuenta con conexiones de transporte público, que se ampliarán con la llegada de la Línea 11 de Metro y el intercambiador de Valdebebas. Esta iniciativa permitirá a la Ciudad de la Justicia acoger a 374 órganos jurisdiccionales y alrededor de 33,000 personas diarias, incluyendo empleados judiciales y ciudadanos en busca de servicios legales.

¿Cómo es Valdebebas?

Es el barrio de moda en Madrid. Las viviendas en este barrio parten de los 400.000 euros y para muchos son ya consideradas viviendas de lujo. Y no es para menos, ya que esta urbanización está enmarcada por La Moraleja y por el Parque Forestal Felipe VI. Y no ya por las mansiones, sino porque es el tercer parque más grande de Madrid. Además, este centro comercial ayudará mucho a mejorar la calidad de vida de los vecinos, al disponer de una zona de compras a la que se puede llegar caminando por los conectores verdes que pueblan el barrio.

De hecho, mejor que explicarlo es verlo en vivo. No te pierdas el siguiente vídeo si quieres conocer cómo son las calles del barrio de Valdebebas:

Preguntas Frecuentes (FAQs)

1. ¿Por qué se eligió Valdebebas para la Ciudad de la Justicia?

• Valdebebas es un lugar estratégico y en crecimiento en Madrid, lo que lo convierte en una ubicación conveniente para centralizar los servicios judiciales.

2. ¿Cómo afectará la Ciudad de la Justicia a los ciudadanos?

• Los ciudadanos experimentarán un acceso más rápido y eficiente a los servicios judiciales, lo que mejorará la administración de justicia en Madrid.

3. ¿Cuál es la importancia de completar el proyecto para 2030?

• La fecha objetivo garantiza que la Ciudad de la Justicia no sea un proyecto interminable y que los beneficios estén disponibles para la comunidad en un plazo razonable.

4. ¿Qué medidas se tomarán para minimizar el impacto ambiental en Valdebebas?

• Se están implementando estrategias de construcción sostenible y se considera el entorno natural en la planificación del proyecto.

5. ¿Cómo se garantiza la gestión eficiente de un proyecto tan grande?

• Se asignarán recursos adecuados y se seguirán buenas prácticas de gestión de proyectos para garantizar la eficiencia en todas las fases de construcción.

Fotos de la Ciudad de la Justicia de Valdebebas

Haz clic en la siguiente imagen para acceder a una galería de fotos de la Ciudad de la Justicia: